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上海市晚高峰南北高架桥上的堵车长龙
“专车拥堵论”又一次被提起,这一次是在北京市的”两会“期间,北京市交通委主任周正宇说,网络约车(即专车快车)加剧道路拥堵。霎时间,去年夏天的”专车拥堵说“又一次被抛了出来,同样出自交通部门官员之口。随后,北京市交通委出面澄清:网络约车导致道路拥堵加剧为误读。
类似“专车添堵说”,北京市交通执法总队的人说过,广州市的人大代表说过,他们都认为,专车(网约车)加剧了市区的交通拥堵,给城市交通带来了冲击,事实上真的如此吗?
网约车是否真的导致了城市道路拥堵加剧?事实上,在网约车出现之前,城市拥堵就已经存在,那么,是不是“加剧”,不能凭空臆测,要用事实说话。
以北京为例,从北京市交通委的公开数据来看一下北京的交通状况。市交通委的数据显示,2014年北京市平均交通拥堵指数为5.5,与2013年持平,这是近几年来交通拥堵指数首次没有上升。但是,2015年上半年,交通拥堵指数却出现了新的变化。今年1月,拥堵指数上升到6.1,2月因为是春节,下降到4.1,进入三月,又上升到6.2,4、5、6三个月都超过了7。北京市交通委的网站暂没有公布2015年的6月以后的交通指数,无法做下半年的统计分析。
仅从2015年上半年的拥堵指数来看,2015年的交通路况确实是难堪的,与2014年同期相比,拥堵确实有较大程度的上升。2014年11月的APEC会议,实行了单双号限行政策,在数据上为整个年度数字摊薄贡献不少。同样,如果将2015年“9.3阅兵”的因素考虑进去,数字也会相对好看一些。
感官上大家对“交通拥堵”有了直观认识,有关部门要找一个问题的出口,板子就打在了网约车身上,但对于网约车来说,是不是有点冤枉呢?
滴滴出行大数据部门,为了回应有关部门的“专车拥堵说”,采用滴滴专车(含快车)路面行驶的平均行驶速度作为反映交通拥堵情况的参考指标,分析考察了专车(快车)相关的业务指标与车辆平均行驶速度之间的相关性。
全国快车平均速度与订单量的按日期变化趋势
数据显示,从滴滴快车2015年5 月初上线以来,快车订单数和快车司机在线时长随着时间推移快速增长,但是无论是在全国,还是北京、深圳、广州、杭州,快车平均行驶速度都没有下降。滴滴快车和其它社会车辆一样,也行驶在这些城市的路面上,也就是说,结论并不支持“专车、网约车加剧拥堵”的说法。
无论是看快车订单量和快车平均行驶速度的关系,还是看司机在线时长与快车平均行驶速度的关系,无论是看全天数据的趋势,还是单独看早晚高峰或平峰阶段的趋势,滴滴的数据都反驳了“专车加剧拥堵”的观点。
全国快车平均速度与司机在线总时长的按日期变化趋势
北京市交通委官员说法的一个依据是,十几万辆车注册为网约车上路跑,就一定加剧了拥堵,事实上真的如此吗?
滴滴的另一个数据是,虽然注册数量很大,但是真正每天坚持在上路接单的8小时以上的,所占比例并不是很大。截至2014年底,北京市汽车保有量接近560万辆,加上2015年的摇号指标新增加的车辆,现在,北京市汽车总量应该在580万辆左右。每天上路跑的几万辆网约车里,不是凭空产生的,正是570万辆汽车当中的一部分。
事实上,交通拥堵不仅是管理难题,也是远未解决的科学难题,在中国原因就更加复杂。一方面中国城市出行严重依赖地面交通,而国外发达城市则依赖轨道交通,路面交通为辅。北京的地面交通依赖度最高,出行比例是轨道交通的3倍多,而上海与广州的地面出行比例也达到了轨道交通的2倍。
另一方面,我国许多城市的车均道路面积大幅低于国际主要城市,道路拥挤不堪,降低了出行效率。随着经济发展,私家车数量激增,但道路的建设水平没能跟上车辆增长速度,导致车辆密度过高,道路拥挤不堪。
区区几万辆网约车,相比每年增加的机动车指标,对交通状况的影响,哪个轻哪个重呢?更何况,导致交通拥堵的原因,要综合考虑特殊天气、交通事故、道路维修、幽灵车辆等等复杂因素,板子一下子打在网约车上,偏颇是明摆在那里的。